一、推进法治政府建设成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。兵团医疗保障局党组坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署,将深入学习贯彻习近平法治思想作为重点学习内容,坚持习近平法治思想在全面依法治国中的重要地位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚定拥护“两个确立”。把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十大精神结合起来,同兵团八届党委四、五、六次全会精神结合起来,同深入学习贯彻习近平总书记听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团时的重要指示精神结合起来,将习近平法治思想作为党组理论中心组重点学习内容,全年组织专题学习法治建设工作2次。
(二)压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。党组书记坚决履行推进法治建设第一责任人职责,亲自制作依法行政教材向局党员干部授课,28次局党组会议均学习了习近平总书记重要讲话精神,领导班子会议多次研究法治建设工作,利用开会、检查工作之机,对法治工作检查指导,做到了大会常讲,工作必抓,将各项工作抓好、抓实,党组书记亲自准备课件,为党员干部讲授以习近平法治思想为指导的依法治疆党课。将提升医保规划和法治化能力写入年度工作要点,由办公室(规划财务和法规处)具体负责法治建设业务,按时报送兵团医疗保障局法治建设信息,制定了《兵团医疗保障局系统依法行政能力提升培训方案》,旨在提高兵团医保系统干部依法行政水平,规范执法行为。举办了2期4天的兵团医疗保障系统依法行政能力提升培训班,局主要领导和兵团信访局、司法局法律专家现场授课,集中讲授习近平法治思想、《行政处罚法》、《行政复议法》、《医疗保障基金使用监督管理条例》、《信访工作条例》等与医保业务相关的法律知识,各师市医疗保障部门负责同志和经办机构业务骨干共100余人参加了培训,在培训后组织了依法行政测试,参培人员分数均达到了90分以上,着重提升了兵团医疗保障队伍的法律素养。
(三)增强医保法制建设。制定印发《关于做好2023年兵团医疗保障基金监管工作的通知》,从10个方面系统性地对全年工作进行部署和安排。加强与检察、公安、卫健、财政等部门协作,联合部署开展打击欺诈骗保专项整治行动。起草《兵团关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施方案》,分解重点任务,明确各部门职责,已向兵团有关部门和自治区医保局等24个单位征求意见,并通过兵团司法局审核。会同兵团财政局制定《兵团违法违规使用医疗保障基金举报奖励实施细则》,扩大举报奖励范围、规范奖励程序,将奖励金额上限提升至20万元,今年累计收到举报线索7条,发放奖励金5913元,较上年度增长50%。起草《兵团关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施方案》,分解重点任务,明确各部门职责,已向兵团有关部门和自治区医保局等24个单位征求意见,并通过兵团司法局审核。严格落实并转发《国家医疗保障局关于印发医疗保障系统全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法(试行)的通知》,要求兵团医疗保障系统按照行政执法“三项制度”的要求,提升医疗保障系统行政执法能力和质量。认真落实行政规范性文件合法性审核机制,及时报备本部门行政规范性文件。邀请兵团信访局领导为兵团医疗保障系统党员干部讲解《信访工作条例》,依法处理信访突出问题,设立专员管理信访工作,设立信访登记台账,确保具体问题具体部署,每个信访事件落实落地。全年共受理职工群众信访13件,局领导4次前往兵团信访大厅接访,其中国家医保局转办6件,兵团信访局转办7件。印发宪法宣传活动方案,开展了宪法主题党日和专题学习活动,组织党员干部参加宪法法律测试,所有干部均达到测试标准。印发《关于组织开展2023年兵团医保基金监管集中宣传月活动的通知》,连续四年在4月份集中开展基金监管宣传教育月活动,兵直、 十一师、十二师医保局联合举办宣传月启动仪式,分管局领导出席会议并做动员部署讲话,有力提高了经办机构、定点医药机构、参保单位和参保人员的法律意识。组织开展兵团基金监管短视频大赛,向国家医保局推荐20部优秀作品,其中《医保基金,你我共捍》《屯垦戍边者“看病钱”的守护者》2部短视频荣获2023年全国医保基金监管“安全规范年”短视频大赛优秀奖。2023年我局未发生行政复议案件。
二、2024年工作安排
一是坚持学习宣传习近平总书记关于依法治国的重要论述,把学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述走实走深走心,继续引导全局党员干部了解和掌握全面依法治国的重大意义、总体要求,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。二是承接好“政”的职能。做好授权后依法行政和承接“政”的职能工作。按照权责清单和政务服务事项动态调整工作,拓宽政务服务平台,推进权力事项和公共服务事项信息化进程。加大行政执法人员学习培训力度,提升行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。三是深入开展以案释法。加强法治宣传教育案例库建设,充分利用重大热点案事件开展普法,把热点案事件依法处理的过程变成全民普法公开课。结合实行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,推动宪法进机关、进处室、进家庭,在全体干部中形成学法守法遵法敬法的浓厚氛围。四是完善普法宣传方式方法。进一步创新宣传教育的方式和载体,把传统的普法方式和新媒体时代下的互联网+普法方式相结合,充分运用网络平台和自媒体平台做好法治宣传。